近兩年來，在政府投資、國債資金逐年緊縮的情況下，市發(fā)改委為社會各界審批、上報項目348項，爭取上級各類項目資金11.77億元，其中無償資金9.5億元，有力地推動了全市經濟社會又好又快地發(fā)展。但是，在積極爭取國家投資項目的同時，一些職能部門和項目單位，無論在思想觀念、項目準備還是爭資思路上，還存在不少問題和困難。特別是當拿不出符合國家產業(yè)政策支持的好項目、大項目時，出現了被動“等待”、“望洋興嘆”的局面。要改變這種狀況，使全市的爭取國家投資項目工作取得更好成效，應注重從以下幾方面突破：

一、勤于學習，善謀項目

爭取國家投資項目，關鍵是把準脈搏，吃透政策，有的放矢，做準項目。因此，各職能部門和項目單位要十分重視抓學習，使每個項目人都熟知國家的項目政策。要認真鉆研全國“兩會”、中央及省經濟工作會議、全國和全省發(fā)展改革工作會議的精神，掌握國家投資的方向，了解國家資金投放的渠道。要重點關注、仔細梳理、研究分析投資政策，從字里行間尋找項目機會，特別要盯緊帶“鼓勵、支持”字樣的字句，其中必定蘊含著豐富的項目“寶藏”。正如經驗豐富的項目人所說：項目是靠人運作出來的、包裝出來的，關鍵是我們要善于學習、熟悉政策、做準項目。比如，我市的娃娃魚繁育是個好項目，該項目不僅有一定的基礎，屬于高新技術領域，國家在這方面也有扶持渠道，但該項目尚未得到包裝。同類項目中，名不見經傳的上饒烏龜養(yǎng)殖、黃顙魚(俗稱黃額頭)項目，幾年前已分別爭取到國家1000萬元的扶持資金。這給我們上了深刻的一課。目前，我市娃娃魚項目已經立項，并取得了省發(fā)改委的支持。

因此，今后我們決不能再讓此類獨特的優(yōu)勢項目久待閨中、錯失良機。對國家已經明確將大力支持的項目，如節(jié)能、環(huán)保、高科技、循環(huán)經濟等，各地、各部門、各項目單位一定要積極跟進，主動爭取，力求“早栽樹、好乘涼，栽大樹、乘好涼”。今年市發(fā)改委結合我市實際，在學習、掌握國家宏觀支持政策的基礎上，成功申報了金特建材、鉭鈮礦尾沙處理、污水處理、醫(yī)療廢物處理等一批好項目，其中，僅金特建材就有望得到國家無償支持1000萬元。

二、解放思想，敢做項目

當前，我市正面臨著工業(yè)化進程提速、經濟社會實現又好又快發(fā)展的良好機遇，同時也受到資金短缺的制約。項目投資作為工業(yè)化的載體和經濟增長的“三駕馬車”之一，對區(qū)域經濟發(fā)展有著重要的支撐作用。我們過去在項目安排上，有過因畏手畏腳、顧慮多導致上爭項目失敗的教訓，以至于有些亟需上的項目一拖再拖，錯失良機。如今，項目是“賣方市場”，國家投資更是“僧多粥少”，競爭激烈。我們必須進一步解放思想、創(chuàng)新舉措，勇于突破、敢做項目，該出手時就出手。

今后凡是符合××實際、符合國家產業(yè)政策的項目，只要是有希望、能爭取的，各地各部門、各項目單位一定要盡力而為、敢有所為。最近，市發(fā)改委配合高安陶瓷基地建設部門，冒著土地政策“踩線”的風險，一方面抓緊做好項目前期工作，一方面積極與省發(fā)改委協(xié)調，并抓住時機主動立項上報。市委、市政府主要領導對該項目的高度關注，引起了省政府領導的重視，為此，省政府專門召開省重大項目調度會，使基地用地、用電等一攬子問題得以順利解決。此后，基地的項目紛至沓來，30多條生產線先后簽約建設。

三、深入調研，多做項目

國家總是根據宏觀經濟發(fā)展形勢，對產業(yè)政策進行不斷調整，這對項目爭取工作的時效性和針對性要求非常高。在實際工作中，我們要進一步增強項目意識，凡事都要考慮能不能立項，怎么去立項。要集思廣益，群策群力，多做項目，充實項目儲備庫。這樣，在國家新的投資渠道“開閘放水”時，我們才不至于手忙腳亂，貽誤時機。今年，我市“三大戰(zhàn)役”打響之后，市發(fā)改委開展了機關干部“人人謀項目”活動，要求大家調查研究、開動腦筋，用心想項目、用情謀項目，只要有利于我市經濟社會發(fā)展的項目，都要“搜腸刮肚”、“挖地三尺”找出來。在短短的十幾天里，我們共收到35個項目建議，其中，建設××循環(huán)經濟試點城市項目、有機農業(yè)產業(yè)基地項目、袁州機電產業(yè)基地項目等建議符合××實際、有較強的可行性。可以預見，做好這些項目儲備，日后必有所獲。

多做項目，不是憑空想象，不是刻意包裝，這要求我們深入實際，廣泛調研，把項目做精、做實，做到“人無我有、人有我優(yōu)”，使項目能及時拿得出、報得上、爭得到。最近，靖安縣城郊出土了一處大型東周群葬古墓，據負責考古挖掘工作的專家初步推斷，墓葬時間距今有2500多年，具有很高的考古價值。市發(fā)改委得知此信息后，立即派人趕往靖安調研，在實地了解情況后，當即要求靖安縣發(fā)改委就此抓緊落實項目前期工作，盡快做好項目儲備，以對接國家關于文物保護方面 的投資渠道。對此，省發(fā)改委給予了充分的肯定。

四、集中精力，扶大項目

近幾年，我市經濟雖然持續(xù)快速發(fā)展，但與周邊地區(qū)相比，差距仍不小，主要原因就是缺乏大項目的支撐，沒有能持續(xù)穩(wěn)定帶動產業(yè)集聚、拉動經濟發(fā)展的好項目。因此，在“三爭”工作中，各地、各部門要集中精力，把重心放在爭取立大項目、扶大項目上。只要是符合國家產業(yè)政策、符合我市發(fā)展需求的大項目，都要群策群力予以支持、齊心協(xié)力提供優(yōu)質服務。要集中精力扶大項目，首先要培育潛力產業(yè)。對一些發(fā)展前景看好但總體規(guī)模偏小的產業(yè)，要進一步優(yōu)化資源配置，延伸產業(yè)鏈條，加速產業(yè)集聚。比如，我市旅游產業(yè)就是一個很有潛力的產業(yè)，我們要抓住今年全市打響旅游升溫戰(zhàn)這個契機，主動將××旅游融入全省旅游經濟圈，全市一盤棋，統(tǒng)一包裝，多上項目，多爭支持，擴大投資，壯大規(guī)模，將旅游產業(yè)培育成××經濟發(fā)展新的增長極。其次，要服務好大項目。對我市正在爭取和已經立項的大項目，要積極跟進，使其能盡快開工投產。尤其對投資超億元的大項目，要建立檔案，明確責任，跟蹤問效，在土地、資金、政策、配套設施建設、配套服務等方面給予重點支持。明月山機場是我市列入省“十一五”規(guī)劃的一個大項目，機場建設事關××乃至贛西經濟社會的加速發(fā)展，上千萬贛西人翹首以盼，市發(fā)改委以強烈的事業(yè)心、責任感積極開展前期工作，項目運作十分順利;靖安洪屏抽水蓄能電站建設項目是個大塊頭，預計總投資過百億元，我們必須同樣一鼓作氣、毫不松懈地去爭取，要拿出運作明月山機場般的熱情與韌勁做工作。第三，要扶持產業(yè)基地發(fā)展。進一步爭取重大項目用地，加強基礎設施建設，提升基地功能，完善產業(yè)配套，吸引一批科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、吸納就業(yè)多的企業(yè)，形成產業(yè)集群。××醫(yī)藥、奉新紡織、樟樹鹽化工、豐城煤電、高安建筑陶瓷、上高鞋革等6大產業(yè)基地發(fā)展已成迅猛之勢。這些基地是未來××工業(yè)崛起的重要載體和希望所在，全市各方面都要凝聚合力、竭盡所能給予關心與支持，使之形成“產業(yè)家園、企業(yè)樂園”，真正成為××工業(yè)化進程中的領頭羊、排頭兵。